pengeluaranPengeluaran adalah mengeluarkan Media Pembawa dari wilayah Negara Republik Indonesia ke luar negeri atau dari suatu Area ke Area lain di dalam wilayah Negara Republik Indonesia;pengeluaran yang didasarkan pada akal pikiran yang jernih;(5) Asas fungsionalita, pengeluaran pemerintah harus berdasarkan pada fungsi yang telah ditentukan; (6). Asas perkembangan